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几天前 ，国新办发布会介绍了一个听起来有点陌生的新职业：长期照护师 。

名字虽新
，对应的却是千家万户的“旧愁 ”：截至2025年底，中国60岁及以上老年人已达3.2亿 ，其中约3500万老人处于失能状态
，也就是失去日常生活自理能力
。

一

对数量庞大的失能老人来说，穿衣
、吃饭、洗澡 、上厕所等琐碎小事 ，自己无法独立完成
，需要帮助；“一人失能，全家失衡” ，对他们的子女而言，经济和照护会成为双重负担。

近期
，中办
、国办印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确要求用3年左右的时间 ，基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度 。长期照护师
，正是伴随该制度建立成长起来的新职业，目前全国有超过1万人
。它也将成为长期护理保险制度平稳发展的重要支撑。

什么是长期护理保险？

这是社会保险的一项新险种 ，又称社保“第六险
”
，通过人人参保筹集资金，为失去正常活动能力的参保人提供基本的生活照料和医疗护理 ，对所发生的护理费用予以报销 。长期照护师正是这项制度中的关键角色。

提供长期护理服务的场所主要有3类
，由参保人自主选择：选择居家护理的，由定点机构派人上门服务；选择定点日间照料中心等社区护理的 ，就近就便接受非全日的服务；选择入住定点机构
，接受机构护理的，由机构提供全日服务
。

目前全国定点长护服务机构有1.2万家 ，以制度建立较早的江苏省南通市为例，现有定点长护服务机构368家。

长期照护师俞蕾在南通一家机构工作
，主要提供上门居家护理服务 。“我们服务的主要是失能、失智的老年人，偏瘫 、中风、长期卧床的都有 ，年龄主要在60岁以上
，最大的有101岁，忙的时候一天要跑7户
。 ”她说。

上门都干啥？从测体温
、量血压 ，到擦洗、剪指甲 、更换床单
、按摩
，每次1小时、每周2次，给老人解决了生活难题 ，也给照料家庭减轻了负担 。“有的失能老人自己剪不了指甲
，老伴也看不清 、帮不了他（她）；还有的冬天洗澡犯难；有的哪怕是陪他说说话，都很管用
。
”俞蕾说。

自2016年启动试点以来 ，长期护理保险制度覆盖人群已达3.08亿
，基金累计支出也超过1000亿元，为超过330万失能人员提供了护理服务支持 。

养老护理员在教老人做手指操
。图源：新华社

二

有了长期护理保险 ，怎么让各地失能老人都尽量得到优质
、高效、规范可及的长护服务？

国家医保局制定了一份全国统一的长护服务项目目录，将重度失能人员迫切需求的36项服务纳入长护支付范围
，包括协助进食 、沐浴
、口腔清洁等20项维持基本生活所必需的生活照护类项目，以及吸痰、导尿等16项基础性的医疗护理类项目。

以“协助进食”为例 ，目录明确
，要完成这个服务项目，需有餐前洗手 、食物切碎搅拌
、进食姿势、检查食物温度 、防止呛噎以及进食完成之后维持体位、记录进食情况等7个步骤流程和具体服务要求 。多位持证的长期照护师反映 ，操作要求更规范
、标准更细致、内容更丰富了
。

细致的服务需要很多人手。

2025年
，长期照护师从零起步，目前全国有超过1万人；但与全国3500万失能老人相较 ，护理人员存在巨大缺口
，成为制约长期护理保险效能发挥的一大瓶颈 。

国家医保局有关负责人表示，要通过推动建立专业化职业化服务队伍 ，破解长护险基金买不到服务 、买不到优质服务的难题。

据了解
，在长期照护师这一职业推开之前，各类照护机构工作人员大多凭“养老护理员 ”证书上岗 ，正处在过渡期；从业群体存在年龄偏大
、文化层次较低等问题，年龄多集中在45岁以上
，50多岁较多，从养老护理员转为长期照护师并不容易
。

从工作内容讲 ，长期照护师面对的是“失能失智人员
”
，而非普通养老，对从业者要求更高；同时考核门槛更高、标准更细致 ，涉及理论和操作等多个部分
，一些大龄从业者调整起来有难度。

许茜是江苏一家照护机构的管理人员，已取得长期照护师证书 。在她看来 ，未来还是需要更多年轻人加入这支职业队伍
，但这既有待观念的转换，也须进一步明确职业晋升通道 ，让从业者看到可预期的成长空间
。

有些工作确实需要从业者在心理上能够克服
，比如工作中会涉及清理大小便 、擦浴
、清洁等内容，“干这行的 ，要有爱心、耐心 、细心，照护时间长了
，就像家人一样。”俞蕾说 。

长期护理保险制度在全国推行，为行业发展带来了良好前景
。随着老龄化程度加深 ，许多家庭可能会面临失能失智老人的照料问题
，长期照护师的价值也会越来越凸显。

文/小节

来源：侠客岛微信公众号

责编：黄之安
、卢思宇